„Wirkung des Krankenstandes auf den Betreuungsschlüssel in Kitas“

Es fragte Martina Flämmich-Winckler

Im Artikel 16 des Thüringer Kindergartengesetzes ist festgelegt, dass im Interesse der pädagogischen Arbeit eine bestimmte Anzahl Kinder pro pädagogischer Fachkraft nicht überschritten werden soll. Allerdings führen Erkrankungen und andere Gründe zum kurz- oder langfristigen Ausfall von Personal, sodass dies vielleicht nicht immer gewährleistet ist.
Insbesondere langfristige Erkrankungen stellen häufig ein organisatorisches Problem dar.

Daher frage ich:

1. Wie oft wurde innerhalb der letzten beiden Jahre aufgrund des Krankenstandes der Betreuungsschlüssel in den kommunalen Kinderkrippen, Kindergärten und Horten sowie den Kindertagesstätten der Freien Träger unterschritten?

2. Zu welchen Schließungen, Einschränkungen der Öffnungszeiten oder andere Maßnahmen kam es innerhalb der letzten beiden Jahre aufgrund des Krankenstandes in welchem Umfang?

3. Welche Personal-Reserve wird in den Kindertagesstätten vorgehalten, um sowohl kurz- als auch längerfristige Erkrankungen und andere Ausfälle von Personal ausgleichen zu können?

Die Antwort erfolgt schriftlich.

Fachkräftesituation in den Kindertagesstätten (September 2023)

Es fragte Lena Saniye Güngör:

Auch in Jena ist die Fachkräftesituation angespannt. Dies betrifft im Bildungsbereich auch die Kinderkrippen, Kindergärten und Kinderhorte. Demographische Faktoren spielen beim sinkenden Fachkräfteangebot eine wichtige Rolle, aber auch frühzeitiges Ausscheiden aus dem Beruf auf Grund zu hoher Belastungen verschärft die Problematik.

Daher frage ich:

1. Wie ist die Altersstruktur der Fachkräfte in den Jenaer Kinderkrippen, Kindergärten und Kinderhorten?

2. Wie häufig kommt es vor, dass die Fachkräfte in Kindertagesstätten aus dem Beruf ausscheiden und/oder frühzeitig in den Ruhestand gehen?

3. Wie sieht die Prognose der Fachkräfteentwicklung für das pädagogische Fachpersonal für aus Kinderkrippen, Kindergärten und Kinderhorten?

Aus der Antwort: Die Auskunft kann nur über kommunale Einrichtungengegeben werden.
Zur Alterstruktur: von 20 – 24 Jahren: 6 Fachkräfte, von 25 – 29 Jahren 29 Fachkräfte von 30 – 34 Jahren: 44 Fachkräfte, von 35 – 39 Jahren: 36 Fachkräfte von 40 – 44 Jahren: 35 Fachkräfte, von 45 – 49 Jahren :21 Fachkräfte, von 50 – 54 Jahren: 19 Fachkräfte, von 55- 59 Jahren: 36 Fachkräfte, von über 60 Jahren: 12 Fachkräfte. Somit hat sich die Altersstruktur verbessert.
2023 sind 63 Fachkräfte ausgeschieden, davon sind 13 in Rente gegangen, es gab Aufhebungsverträge und Kündigungen.
Insgesamt gibt es in den kommunalen Einrichtungen keinen gravierenden Fachkräftemangel, jedoch ist auch abhängig von der mittelfristigen Kitabedarfsplanung.
Inzwischen bildet die Stadt mit Unterstützung des Landes (Programm PIA) selbst aus. Für jährlich 10 Personen ist eine duale Ausbildung möglich.

„Krankenstand von Fachpersonal in Kindertagesstätten“ (September 2023)

Es fragte Ralph Lenkert:

Paragraph 16 des Thüringer Kindergartengesetzes sieht vor, dass zum Wohle der Kinder ein bestimmtes Verhältnis von pädagogischen Fachkräften zur Anzahl der zu Betreuenden nicht unterschritten wird. Etwa durch Erkrankungen kommt es aber zu Ausfällen von Fachpersonal.
Demographische Faktoren, steigende Arbeitsbelastung und allgemeine Krisenerscheinungen führen in vielen Branchen, und gerade im pädagogischen Bereich, zu einem erhöhtem Krankenstand.

Daher frage ich:

1. Hat die Stadtverwaltung Erkenntnisse über einen Anstieg von Erkrankungen durch (zu) hohe Arbeitsbelastungen von Erzieher*innen und welche Möglichkeiten gibt es, hier gegenzusteuern?

2. Wie hoch ist im Verlauf der vergangenen zwei Jahre der Krankenstandbeziehungsweise die Abwesenheitsquote des Fachpersonals in den Jenaer Kindertagesstätten gewesen?

Aus der Antwort: Es gab 2013, 2017 und 2022 Mitarbeiterbefragungen zur Arbeitssituation. In der jüngsten gab es leicht schlechtere Werte, die jedoch statistisch nicht relevant sind.
Insgesamt sind die emotionalen und psychischen Belastungen höher als in anderen Verwaltungsberufsgruppen. Andererseits gibt es bessere Werte bei der Verbundenheit mit der Arbeit oder der Anerkennung. Aufgrund der Ergebnisse werden Maßnahmen ergriffen wie zum Beispiel interne und externe Beratung.
2021 lag der Krankenstand bei 12,26%, 2022 waren es 14%.

„Raum-Kind-Relation in Kindertagesstätten“

Es fragte Philipp Gliesing:

Kinder springen, hüpfen, krabbeln, laufen und sitzen selten still. Für kindgerechte Pädagogik bedarf es Platz, der auch in den Kindertagsstätten entsprechend vorhanden sein muss. Das Thüringer Kindertagestättengesetz sieht vor, dass pro Kind eine bestimmte Mindestfläche gegeben sein muss. Dieser wird im Gesetzestext mit dem Begriff pädagogischer Nutzfläche benannt.

Daher frage ich:

1. Welche Räume zählen in der Bedarfsplanung der Stadt Jena als pädagogische Nutzfläche, welche nicht?

2. Welcher Raumbedarf liegt in der aktuellen Bedarfsplanung der Stadt Jena zu Grunde und wie wird dieser Bedarf in den Einrichtungen errechnet?

3. Wie gestaltet sich derzeit die Relation von Raum zu Kind aus?

Die Anfrage wird schriftlich beantwortet.

Es fragte Dr. Gudrun Lukin

Am 10. Oktober 2012 hat der Stadtrat den Beschluss „ Gedenken, Erinnern, Aufarbeiten - ein lokales Konzept zur Auseinandersetzung mit der NS- Gewaltherrschaft in Jena“ (12/1630-BV) beschlossen. Dort wurde neben der Errichtung einer Stele im Areal Löbstedter Straße, die an die

früheren Lagerstandorte von ausländischen Zwangsarbeitern, Kriegsgefangenen, KZ- Häftlingen

und die später deportierten jüdischen Mitbürger erinnert, der Einrichtung eines digitalen Gedenk- und Totenbuchen auch die Einrichtung eines Lernortes „Jena im Nationalsozialismus“ beschlossen.

Ab 2014 beschäftigte sich der Kulturausschuss damit. Schon im Haushalt 2017/18 sollten dafür Mittel eingestellt werden. Die Einrichtung des Waggons am Kassablanca gilt als wichtiger Baustein auf dem Weg zur Umsetzung.

Im April 2020 wurde mit Beschluss der Vorlage 20/0503-BV der Oberbürgermeister erneut beauftragt, eine Konzeption zur Umsetzung des Lernortes vorzulegen. Die damals gesetzte Frist von September 2021 verstrich ergebnislos. Ein neuer Zeitplan mit der Erstellung eines Konzeptes bis Ende 2022 verlief ebenfalls ohne Ergebnis. Als Begründung wurden unter anderem Abstimmungsschwierigkeiten mit anderen Akteuren und Übergangszeiten bei Personalwechsel angegeben.

Daher frage ich:

1. Wie ist der Stand bei der Bearbeitung dieser vom Stadtrat gestellten Aufgabe und welche Mittel stehen im jetzigen Doppelhaushalt der Stadt dafür zur Verfügung?

2. Wann wird das Konzept für den Lernort „Jena im Nationalsozialismus“ vorgelegt, wer bearbeitet gegenwärtig diese Aufgabenstellung und wann man mit der Umsetzung begonnen werden?

Aus der Antwort:

Das Konzept wird derzeit von einer Kollegin der Volkshochschule erarbeitet. Dieses soll Ende Oktober bis Anfang 2024 vorgestellt werden. Bei einer Bestätigung sollen die notwendigen finanziellen Mittel in die Zuschussvereinbarung mit JenaKultur einfließen.